बेंगलुरु: ओकालीपुरम में मौजूद माहेश्वरी भवन बिल्डिंग के लीगल स्टेटस पर गंभीर सवाल उठे हैं, जब यह पता चला कि रेवेन्यू अधिकारियों के पास इस स्ट्रक्चर से जुड़ा कोई ऑफिशियल रिकॉर्ड नहीं है। अब रेवेन्यू डिपार्टमेंट के सामने एक अपील दायर की गई है जिसमें बिल्डिंग की लीगैलिटी और इसे किन हालात में बनाया गया, इसकी डिटेल्ड जांच की मांग की गई है।
अपील के साथ जमा किए गए डॉक्यूमेंट्स के मुताबिक, गांधीनगर जूरिस्डिक्शन के असिस्टेंट रेवेन्यू ऑफिसर के पास कथित तौर पर प्रॉपर्टी से जुड़ी कोई जानकारी नहीं है। लोकल रेवेन्यू ऑफिस में बेसिक रिकॉर्ड की कमी ने इस बात को लेकर चिंता बढ़ा दी है कि क्या बिल्डिंग कानूनी नियमों के हिसाब से बनाई गई थी।
अधिकारियों का कहना है कि इससे भी ज़्यादा परेशान करने वाली बात यह है कि यह मामला संबंधित सीनियर रेवेन्यू ऑफिसर के सामने भी उठाया गया था, लेकिन उस लेवल पर भी कोई जानकारी नहीं दी जा सकी। रेवेन्यू एडमिनिस्ट्रेशन के अंदर कई लेवल पर डॉक्यूमेंटेशन की कमी ने स्ट्रक्चर की लीगैलिटी पर शक को और बढ़ा दिया है।
अपील में बताया गया है कि मंज़ूर बिल्डिंग प्लान, खाता रजिस्ट्रेशन और दूसरे सपोर्टिंग डॉक्यूमेंट्स जैसे ज़रूरी रिकॉर्ड ऑफिशियल फाइलों में मौजूद नहीं हैं। ये रिकॉर्ड शहर के म्युनिसिपल और रेवेन्यू एरिया में किसी भी ऑथराइज़्ड कंस्ट्रक्शन के लिए बेसिक लीगल फ्रेमवर्क बनाते हैं।
ऐसे डॉक्यूमेंटेशन की कमी में, अब सवाल उठ रहे हैं कि इस तरह की बिल्डिंग ऑफिशियल एडमिनिस्ट्रेटिव सिस्टम में बिना कोई निशान छोड़े कैसे बन गई।
अर्बन डेवलपमेंट एक्सपर्ट्स का कहना है कि बेंगलुरु में, किसी भी कंस्ट्रक्शन के लिए कई लीगल प्रोसेस को फॉलो करना होता है, जिसमें लैंड ओनरशिप वेरिफिकेशन, खाता रजिस्ट्रेशन, बिल्डिंग प्लान का अप्रूवल और ज़ोनिंग रेगुलेशन का पालन शामिल है। ये अप्रूवल म्युनिसिपल और रेवेन्यू अथॉरिटीज़ द्वारा मेंटेन किए जाने वाले ऑफिशियल डॉक्यूमेंट्स में रिकॉर्ड किए जाते हैं।
अगर कोई स्ट्रक्चर इन अप्रूवल के बिना बना हुआ पाया जाता है, तो उसे मौजूदा म्युनिसिपल कानूनों के तहत अनऑथराइज़्ड बिल्डिंग की कैटेगरी में डाला जा सकता है।
इसलिए रेवेन्यू अथॉरिटीज़ के सामने फाइल की गई अपील में माहेश्वरी भवन से जुड़े रिकॉर्ड और जिस प्रोसेस से बिल्डिंग बनाई गई थी, उसकी पूरी जांच की मांग की गई है। इसमें बेसिक डॉक्यूमेंटेशन की कमी के बारे में संबंधित डिपार्टमेंट्स से क्लैरिफिकेशन भी मांगा गया है।
शहरी गवर्नेंस के मामलों पर नज़र रखने वाले एक्टिविस्ट का कहना है कि गायब रिकॉर्ड वाले मामले अक्सर एडमिनिस्ट्रेटिव निगरानी में गंभीर चूक दिखाते हैं। उनका तर्क है कि अगर मंज़ूर प्लान और खाता रिकॉर्ड जैसे ज़रूरी डॉक्यूमेंट मौजूद नहीं हैं, तो यह पता लगाना मुश्किल हो जाता है कि बिल्डिंग शहर के प्लानिंग नियमों का पालन करती है या नहीं।
ऐसी स्थितियाँ सरकारी दफ़्तरों में रिकॉर्ड मैनेजमेंट को लेकर भी बड़ी चिंताएँ पैदा करती हैं। बेंगलुरु में हाल के सालों में कथित तौर पर बिना इजाज़त के कंस्ट्रक्शन, गायब फ़ाइलें और ज़मीन के मालिकाना हक़ के डॉक्यूमेंटेशन को लेकर कई विवाद हुए हैं।
कई मामलों में, रिकॉर्ड की कमी ने एनफोर्समेंट एक्शन को मुश्किल बना दिया है, क्योंकि अधिकारियों को कार्रवाई शुरू करने से पहले प्रॉपर्टी की कानूनी स्थिति तय करनी होती है।
इस मामले में, अपील इस बात पर ज़ोर देती है कि असिस्टेंट रेवेन्यू ऑफिसर के ऑफ़िस और सीनियर रेवेन्यू ऑफिसर के ऑफ़िस में बुनियादी जानकारी का भी न होना एक परेशान करने वाला एडमिनिस्ट्रेटिव गैप दिखाता है। अगर ज़मीन पर कोई स्ट्रक्चर मौजूद है, लेकिन ऑफ़िशियल रिकॉर्ड में उसका कोई निशान नहीं है, तो मामले की तुरंत जाँच की ज़रूरत है।
कानूनी जानकार बताते हैं कि मौजूदा नियमों के तहत, रेवेन्यू डिपार्टमेंट के पास ज़मीन के रिकॉर्ड की जाँच करने और यह वेरिफ़ाई करने का अधिकार है कि कोई बिल्डिंग कानूनी तौर पर रजिस्टर्ड प्रॉपर्टी पर बनी है या नहीं। अगर गड़बड़ी पाई जाती है, तो अधिकारी म्युनिसिपल एजेंसियों के साथ मिलकर आगे की कार्रवाई कर सकते हैं।
इसलिए अपील में संबंधित अधिकारियों से माहेश्वरी भवन बिल्डिंग से जुड़े ज़मीन के रिकॉर्ड, म्युनिसिपल मंज़ूरी और संबंधित डॉक्यूमेंटेशन की पूरी तरह से वेरिफिकेशन करने का आग्रह किया गया है।
ओकलीपुरम इलाके के निवासियों और सिविक ऑब्ज़र्वर के लिए, यह मुद्दा बेंगलुरु जैसे तेज़ी से बढ़ते शहरी केंद्रों के सामने एक बड़ी चुनौती को दिखाता है। जैसे-जैसे शहर बढ़ रहा है, प्लानिंग नियमों को सख्ती से लागू करने और ट्रांसपेरेंट रिकॉर्ड रखने की ज़रूरत और भी ज़रूरी होती जा रही है।
अपील का नतीजा अब इस बात पर निर्भर करेगा कि रेवेन्यू अधिकारी मामले की फॉर्मल जांच शुरू करते हैं और स्ट्रक्चर का लीगल स्टेटस तय करते हैं या नहीं। जब तक ऐसा वेरिफिकेशन नहीं हो जाता, माहेश्वरी भवन से जुड़ा विवाद लोकल एडमिनिस्ट्रेटिव हलकों में चिंता का विषय बना रहेगा।
